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      2020山東省旅游發(fā)展大會精彩交流發(fā)言

      發(fā)布日期:2020-09-18 17:49:53 來源:孔子文旅集團



         

          9月17日下午,2020山東省旅游發(fā)展大會工作會議在濟南大明湖超然樓廣場舉行,深入貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求,研究部署全省文化旅游發(fā)展重點任務,加快推動文化旅游高質量發(fā)展。會議以省、市、縣(區(qū))三級視頻會議形式召開。會上,有關市和省直部門負責同志作了交流發(fā)言。
      濟南
      適應新形勢 謀求新突破
      全力加快旅游業(yè)高質量發(fā)展
      中共濟南市委  濟南市人民政府

      濟南市委副書記、市長孫述濤
            近年來,濟南市緊緊圍繞“走在前列、全面開創(chuàng)”目標定位,著力打造國際知名旅游目的地,大力推動旅游業(yè)提質增效、轉型升級,“天下泉城”知名度美譽度持續(xù)提升,相繼獲得中國旅游影響力夜游城市、中國十大美好生活城市等殊榮。2019年,全市接待國內外游客突破1億人次,實現旅游收入近1300億元。下一步,將認真貫徹落實此次會議精神,堅持放大格局、強化載體、優(yōu)化服務,持續(xù)推動旅游業(yè)高質量發(fā)展。
      堅持開放共享、協作聯動
      構建區(qū)域旅游新格局
            圍繞活躍城市、帶動周邊,充分發(fā)揮龍頭作用,加快推動省會經濟圈旅游業(yè)一體發(fā)展。

      一是構建一體化開放市場。積極推動經濟圈主要景區(qū)門票聯動優(yōu)惠,對持有7日內圈內城市重點景區(qū)門票的來濟游客實行相應優(yōu)惠。規(guī)范導游講解內容,對到濟游客同步推介圈內城市及重要景點。

       二是推進一體化品牌打造。建立旅游信息統(tǒng)一發(fā)布機制,通過文旅博覽會、線上營銷等形式,共同推介“天下泉城”等旅游品牌。整合濟南國際泉水節(jié)等節(jié)慶資源,打造重大節(jié)慶、會展、論壇活動集群,提升經濟圈文旅影響力。

      三是建立一體化合作機制。發(fā)揮山東黃河流域城市文化旅游聯盟作用,與泰安、濟寧協同共建“山水圣人”中華文化樞軸,建立省會經濟圈旅游產業(yè)協作機制,積極推進圈內城市文旅規(guī)劃“一張圖”,努力實現融合發(fā)展、合作共贏。
      堅持常態(tài)防疫、優(yōu)化供給
      激發(fā)旅游發(fā)展新活力
      適應常態(tài)化疫情防控新形勢,完善服務保障和規(guī)范標準體系,全力打造品質旅游高地。

      一是加強科學防控。堅持精細管理,突出旅游景區(qū)、文化場館、娛樂場所等重點領域,完善全行業(yè)安全管理標準和應急預案,全面落實限量、預約、錯峰等防控措施,規(guī)范行業(yè)經營、提升服務水平,創(chuàng)建安全有序的旅游環(huán)境。

      二是打造消費熱點。立足當前以國內游為主的市場格局,重點發(fā)展近郊游、民宿游等短線項目,大幅降低天下第一泉、千佛山、靈巖寺等景區(qū)門票價格,推出自駕體驗游、房車露營等新模式,延伸吃住行游購娛產業(yè)鏈,推動由門票經濟向產業(yè)經濟轉變。

      三是繁榮夜間旅游。集聚整合大明湖、四大泉群等核心優(yōu)勢資源,提升“泉城夜宴”標志性夜景。以泉城路、芙蓉街、寬厚里等步行街和商圈為支點,打造“三縱三橫”夜間旅游主干線。豐富濟南相聲、山東快書、山東大鼓等夜間展演,重現濟南“曲山藝海”風采。

      四是強化項目支撐。聚力推動47個、總投資180億元的新簽約項目落地實施,加快建設山東德云綜合演藝中心、融創(chuàng)文旅城、明水古城、繡源河華僑城等一批投資大、輻射帶動力強的高端旅游項目。
      堅持政策引領、加大投入
      完善旅游服務新體系
      聚焦優(yōu)化環(huán)境、城旅融合,提升泉城宜居宜業(yè)宜游水平。

      一是完善扶持政策。把旅游業(yè)發(fā)展指標納入全市經濟社會發(fā)展綜合考核體系,全面落實應對疫情影響促進旅游業(yè)健康發(fā)展16條、打造夜泉城2.0版等政策措施,統(tǒng)籌1.2億專項資金,助推產業(yè)提檔升級。

      二是完善服務配套。堅持山水城景一體發(fā)展理念,加強城市精細化管理,實施旅游集聚區(qū)亮化工程,完善水電氣供給、公共安全應急救援等配套措施,持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境。

      三是完善惠民舉措。增加公共交通線路班次,實現“零時公交網”無縫銜接,讓市民出游更加便利。持續(xù)開展文化旅游惠民消費活動,發(fā)放消費券4000余萬元,讓市民游客共享文旅盛宴。

            濟南市將以此次大會為契機,對標先進、開創(chuàng)新局,不斷提升省會旅游承載力、集聚力、吸引力,加快打造科創(chuàng)濟南、智造濟南、文化濟南、生態(tài)濟南、康養(yǎng)濟南,為文化旅游強省建設貢獻濟南力量。

       
      濟寧
      充分挖掘文化富礦
      為旅游發(fā)展插上融合的翅膀
      中共濟寧市委  濟寧市人民政府

      濟寧市委書記傅明先


            濟寧作為孔孟之鄉(xiāng)、運河之都,境內全國重點文物保護單位41處、文化遺存7000余處,孔府孔廟孔林和京杭大運河是世界文化遺產,1266平方公里的微山湖是江北最大的淡水湖,水泊梁山是水滸故事發(fā)源地。濟寧市認真落實習近平總書記“四個講清楚”和文化“兩創(chuàng)”重要指示要求,堅持以文塑旅、以旅彰文,深挖文化富礦,全力推動文化旅游融合發(fā)展、高質量發(fā)展,努力把濟寧打造成世界文化旅游名城。
      深入挖掘儒家文化三重價值
      讓旅游活起來、新起來、興起來
            儒家文化之于旅游,蘊含著層層深化的三重價值,歷史價值是觀光,文化價值是體驗,精神價值是家園。濟寧市將深度挖掘歷史價值,處理好全面保護與活化利用的關系,在擦亮“三孔”世界級文化名片的基礎上,打造推出孔子研究院、孔子博物館、尼山圣境“新三孔”品牌,利用眾多的文化遺存構建全域博物館體系,讓“活起來”的文物講好孔子故事、中國故事。全面提升文化價值,充分利用孔子學院總部體驗基地、尼山世界儒學中心、干部政德教育基地等高端平臺,精心設計“國學經典研學游”“跟著孔子去游學”等研學旅游線路,讓游客能靜下心來感悟孔子,切身體驗儒韻民風,打造具有國際影響的研學旅游基地。積極追求精神價值,辦好祭孔大典、尼山世界文明論壇、孔子文化節(jié)等重大活動,開展“尋根之旅”“精神之旅”,在海內外持續(xù)掀起“孔子熱”“國學熱”,把孔孟之鄉(xiāng)建設成為人人向往的文化圣地、精神家園。
      保護利用“大運河”世界級文化遺產
      讓活著的運河煥發(fā)時代光彩
            大運河濟寧段全長293公里,是運河古跡保存最完整、最具原生態(tài)特質的河道。濟寧市將搶抓大運河國家文化公園建設的機遇,堅持點、線、面結合,統(tǒng)籌整合大運河文化資源,對大運河進行全境化規(guī)劃設計。

      一是建設“運河記憶”歷史文化街區(qū),對濟寧老城區(qū)做“減法”,保護好太白樓、鐵塔寺、東大寺、竹竿巷等歷史街區(qū)和文化肌理,加快建設大運河總督署遺址公園、濟寧運河博物館、方特復興之路、華僑城十里畫廊等重大項目,再現槳聲燈影、游人如織的運河盛景。

      ? 二是高標準建設微山湖大濕地公園,保護好萬畝荷花、百里蘆葦的原生風貌,爭創(chuàng)5A級景區(qū);加大微山島和南陽古鎮(zhèn)保護性開發(fā),突出島上古鎮(zhèn)、水上古鎮(zhèn)、遺產古鎮(zhèn)特色,進一步打造產品、打響品牌、打出市場。

      三是提升南旺分水樞紐遺址公園,增強體驗、休閑、教育功能,讓游客感受17世紀世界治水技術的最高水平。
      加快構建全域全要素旅游體系
      讓文旅融合釋放出創(chuàng)新活力
            堅持觀光旅游與商務旅游、休閑旅游、研學旅游一體打造,開發(fā)一批四季四時產品和精品線路,增加星級酒店、主題酒店、度假酒店,打造“吃出濟寧味道”的孔府菜、漁家宴,推出《金聲玉振》《鄒魯禮樂》等演藝精品,研發(fā)孔府印閣等一批文創(chuàng)產品,讓游客玩在濟寧、住在濟寧、吃在濟寧、養(yǎng)在濟寧。全面提升“夜游尼山”、等閑谷藝術糧倉、自駕游大本營等新業(yè)態(tài)項目,實現消費群體由中老年人向青年人轉變、周邊市場向國內國際大市場轉變。把交通作為“第一站”,構建“外聯內暢”旅游大通道,今年8月份通車的跨微山湖特大橋,讓南陽古鎮(zhèn)告別只能靠船出入的歷史,一座橋帶火了一座島。推廣“互聯網+5G+大數據”,研發(fā)“三維全景虛擬景區(qū)系統(tǒng)”,4A級以上景區(qū)實現5G全覆蓋,實現“一部手機游濟寧”。做大做強孔子文旅集團,深化與華僑城等大集團的戰(zhàn)略合作,實施一批牽動性、現象級文旅項目,讓今天的精品成為明天的文物、后天的遺產。
       
      日照
      推動全域旅游高質量發(fā)展
      打響“陽光海岸、活力日照”品牌
      中共日照市委  日照市人民政府


      日照市委書記張惠
            日照是一座美麗的海濱城市,生態(tài)優(yōu)勢突出,旅游資源豐富,是山東仙境海岸的一顆明珠。日照市將認真落實此次大會精神,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把全域旅游作為重要發(fā)展戰(zhàn)略,全力促進旅游業(yè)加速回暖,支撐經濟穩(wěn)健上行。
      打造更有影響力的旅游產品
            堅持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”,全力打造一批硬核產品,給游客更多“非到日照不可”的理由。

            做靚海洋。把主城區(qū)沿海地帶作為旅游核心區(qū)來打造,在免費開放萬平口景區(qū)和海濱森林公園的基礎上,依托28公里陽光海岸綠道,串聯海洋公園、東夷小鎮(zhèn)、太公島濕地公園、海洋美學館等17個已建成項目,鏈接開元森泊度假樂園、黃海之眼、海龍灣等9個在建項目,釋放集聚效應,打造獨具魅力的濱海休閑度假目的地。把海洋牧場作為新亮點來打造,充分發(fā)揮“中國國際休閑海釣之都”品牌優(yōu)勢,提檔升級現有16處國家級、省級海洋牧場,打造一批現代化休閑漁業(yè)綜合體,形成沿海與近遠海良性互動格局。

            做活山岳。依托五蓮山、九仙山、浮來山、大青山、黑虎山等山岳資源,圍繞登山、漂流、習拳、射擊、多類型自行車、峽谷穿越等主題,豐富旅游產品,拉長消費鏈條。重點打造10條“海濱山岳行”精品線路,促進以海聯山、山海聯動。

            做美鄉(xiāng)村。發(fā)揮巨峰國家級綠茶特色小鎮(zhèn)、白鷺灣田園綜合體、不負民宿的示范帶動作用,重點培育一批精品民宿、特色小鎮(zhèn)、觀光型現代農業(yè)產業(yè)園,加快農家樂、漁家樂標準化提檔升級,帶動更多農業(yè)富余人口投身旅游業(yè),積極用旅游賦能鄉(xiāng)村振興。
      培育更有吸引力的旅游業(yè)態(tài)
            做好“旅游+”文章,推動旅游與體育、文化、研學、影視、康養(yǎng)等深度融合

            在旅游與體育融合上,抓住承辦第25屆省運會的機遇,依托水上運動、網球、足球等優(yōu)質體育運動設施,持續(xù)爭引國家級、省級專業(yè)運動隊駐訓,常態(tài)化舉辦國際太極拳、馬拉松、網球等賽事,不斷放大體育明星、品牌賽事的磁吸效應。

            在旅游與文化融合上,深入挖掘漁文化、莒文化、茶文化內涵,加快建設莒國古城、太公旅游小鎮(zhèn)、鹽茶古道等精品項目,打造提升毋忘在莒、日出東方海之秀等演藝項目,傳承開發(fā)好嵐山號子、五蓮茂腔等非物質文化遺產,把躺在書卷里、流傳在群眾間的地域文化轉化為豐富多彩的旅游產品。

            依托科技館、博物館、海洋科普館等平臺載體,積極開發(fā)青少年夏令營、成長營等創(chuàng)新產品,加快培育研學旅游產業(yè)。

            在旅游與康養(yǎng)融合上,重點推進日照智慧康養(yǎng)小鎮(zhèn)、山海田園綜合體、中華國醫(yī)壇等康養(yǎng)項目,創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。
      提供更有親和力的旅游服務
            加強旅游標準化建設,優(yōu)化全要素、全過程服務,更好滿足游客體驗。打造全域旅游交通體系。打通完善連接山海的道路,健全旅游風景道、騎行綠道、登山步道,推進游客服務中心、旅游驛站、城市書房等設施建設,讓游客進得快、慢慢轉、玩得好。完善提升“一機游日照”APP,與“日照通”相融合,實現一部手機暢游日照。營造暖心舒心的接待環(huán)境。打造一批網紅美食,培育一批打卡飯店,建成一批特色街區(qū),讓“食全食美”成為日照旅游的獨特標簽。加快推進興業(yè)喜來登、東湖賓館等五星級標準酒店建設,投入運營一批精品民宿客棧、商務快捷酒店,更好滿足游客多元化需求。深入推進旅游“廁所革命”。塑造高效的市場治理和營銷體系。健全完善“1+4”旅游市場治理體系:“1”是依托城市大腦,搭建一個智慧旅游云平臺;“4”是建立旅游警察、旅游仲裁、流動法庭、行政執(zhí)法“四位一體”的綜合管理服務機制,提升涉旅糾紛處置效率。積極融入膠東經濟圈文旅合作聯盟,與通航城市建立聯合營銷機制,深化與攜程、驢媽媽等大型OTA平臺合作,加大全媒體宣傳營銷,打響“陽光海岸·活力日照”品牌,為創(chuàng)建全域旅游示范省貢獻日照力量。
       
       
      臨沂
      紅色引領  綠色打底
      加快構建全域旅游新格局
      中共臨沂市委  臨沂市人民政府


      臨沂市委書記王安德
            臨沂既是孕育沂蒙精神的紅色圣地,也是充盈山水靈氣的綠色凈土。近年來,臨沂市在“好客山東”品牌引領下,突出沂蒙特色、建設旅游強市,構建了“紅色沂蒙、綠色風情、鄉(xiāng)村休閑、文韜武略、地質奇觀、水城商都、溫泉養(yǎng)生、研學旅行”8大產品體系,創(chuàng)建4A級景區(qū)28家、5A級景區(qū)1家,去年全市接待游客8169萬人次,被評為“中國優(yōu)秀旅游城市”。下一步,將按照省委、省政府部署要求,堅持全域旅游理念,全力打造長三角中心城市休閑旅游“后花園”,進一步叫響“紅色沂蒙、生態(tài)臨沂”旅游品牌。
      堅持紅色引領,打造文旅融合新高地
            習近平總書記強調,沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣,是黨和國家的寶貴精神財富,要不斷結合新的時代條件發(fā)揚光大。臨沂市牢記這一囑托,實施“旅游+沂蒙精神”行動,把黨性教育與紅色旅游結合起來,發(fā)展紅色景區(qū)26家,成為“全國重點紅色旅游城市”。下一步,將以弘揚沂蒙精神為主線,整合孟良崮戰(zhàn)役紀念地、紅嫂家鄉(xiāng)、省政府及八路軍115師司令部舊址等資源,高水平打造沂蒙精神紀念地旅游區(qū),爭創(chuàng)國家5A級景區(qū);依托沂蒙干部學院,開發(fā)特色培訓課程,提升18處現場教學點,打造全國紅色研學高地;挖掘紅色故事,創(chuàng)作文藝精品,將歌劇《沂蒙山》、柳琴戲《沂蒙情》等紅色作品推向旅游市場,進一步放大紅色旅游品牌效應。
      堅持綠色打底,擦亮鄉(xiāng)村旅游新名片
            臨沂要山有山、要水有水,特色是“農”。注重做好“農”的文章,積極發(fā)揮綠色生態(tài)、鄉(xiāng)景獨特、鄉(xiāng)風淳樸的優(yōu)勢,大力發(fā)展“旅游+農業(yè)、民俗、生態(tài)、非遺”,創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游示范縣3個,打造了“好山好水好風情、美麗鄉(xiāng)村看沂蒙”品牌。下一步,臨沂市將重點對接長三角,從打造農產品供應基地入手,由供到引、由淺入深,把他們的人流吸引過來,重點培育田園休閑游,發(fā)揮田園綜合體引領作用,片區(qū)化打造10個鄉(xiāng)村游集聚區(qū),景區(qū)化建設80個特色村,通過田園風光、特色農產品、農耕體驗吸引游客;培育生態(tài)康養(yǎng)游,放大蒙山、溫泉、溶洞等特色,開發(fā)山岳觀光、溫泉養(yǎng)生、溶洞體驗等產品,打造高端康養(yǎng)品牌;培育民俗風情游,用好傳統(tǒng)文化、非遺文化,將沂蒙柳琴戲、草編柳編等融入鄉(xiāng)村旅游,開發(fā)千種特色旅游商品,培育百家精品民宿,形成“吃住行游購娛”一體化鄉(xiāng)村游模式。
      堅持全時全景,構建全域旅游新格局
            現代旅游是全時空、全方位的體驗感受,不再僅僅是景點上的觀光游覽。臨沂市順應這一趨勢,堅持全域旅游理念,統(tǒng)籌資源、優(yōu)化線路、完善設施、提升服務,推動“景點游”向“全域游”轉變,臨沂市被列為首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。下一步,將強化統(tǒng)籌理念,按照“由點到線、由線到面”的思路,更加注重資源整合,加快編制新一輪全域旅游發(fā)展規(guī)劃,對全市173家A級以上景區(qū)進行梳理,分類提升紅色游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、文化游,打造一批精品項目、拳頭項目,每種旅游產品都形成幾個網紅“打卡地”;更加注重線路組合,結合城鄉(xiāng)快速路網建設,高標準規(guī)劃旅游精品線路,橫向上把同一類型的景點串聯起來,縱向上把不同類型的景點串聯起來,形成全域旅游“一張網”;更加注重產業(yè)融合,把旅游作為一個產業(yè)鏈來打造,深化一二三產融合發(fā)展,開發(fā)農業(yè)游、工業(yè)游、研學游、康養(yǎng)游、商貿游,引進上下游高端經營主體,延伸產業(yè)鏈條,拓展市場空間。

            臨沂市將按照這次大會和省領導講話要求,在疫情防控常態(tài)化前提下,加快旅游轉型,推動消費升級,營造“無處不風景、無鄉(xiāng)不親情、無地不舒適”的旅游環(huán)境,為文化旅游強省建設貢獻臨沂力量。

       
       
      山東省發(fā)展和改革委員會
      在2020山東省旅游發(fā)展大會上的發(fā)言


      山東省發(fā)展改革委黨組書記、主任周連華

            近年來,山東省發(fā)展和改革委員會圍繞推進全域旅游示范省建設,以規(guī)劃為引領,以文旅融合發(fā)展為突破口,突出抓好重大項目、重大設施、重大政策謀劃落地,為打響“好客山東”品牌提供了支撐和動力。
      狠抓重大項目謀劃推進,夯實產業(yè)基礎
            集中要素資源加大精品旅游產業(yè)培育力度,在首批45個“雁陣形”產業(yè)集群中,認定扶持影視文化、濟南市精品旅游等集群7個;在三批新舊動能轉換優(yōu)選項目中,篩選確定省級支持的文化創(chuàng)意與精品旅游項目94個,總投資3400億元,今年完成投資550億元;加大專項債券支持力度,扶持黃河口生態(tài)旅游區(qū)等重點項目19個,債券額度20.5億元,有力推動了文旅產業(yè)加快提檔升級。
      狠抓重大基礎設施建設,筑牢發(fā)展支撐
            策劃設計全域旅游交通路線,“高鐵環(huán)游齊魯”體驗列車相繼開通,年內開工建設濟棗旅游高鐵,將有效串聯“一山一水一圣人”及棗莊大運河等旅游景區(qū);積極提升普通國省道旅游交通服務品質,今年3月立項省道103濟棗線旅游公路項目,將為打造省會南部山區(qū)最美風景線提供交通保障;積極謀劃包括旅游觀光在內的小清河綜合工程規(guī)劃,努力打造文化旅游和景觀長廊。同時,積極爭取中央預算內投資1.8億元,集中扶持了一批旅游集散中心、景區(qū)道路、環(huán)衛(wèi)設施、停車場等旅游基礎設施建設項目。
      狠抓重大政策落地,激發(fā)消費潛力
            結合研究制定擴內需補短板42條、擴大消費市場12條、服務業(yè)改革發(fā)展10條以及擴消費工作方案等,積極謀劃扶持旅游業(yè)加快發(fā)展的政策措施,特別是今年圍繞刺激旅游消費回補,出臺了力度空前的景區(qū)門票降價政策,直接降低群眾門票費用5億元以上,有力促進了旅游業(yè)加快復蘇。

            下一步,省發(fā)展改革委將以此次大會為契機,全力抓規(guī)劃引領,把儒家文化旅游圈、沿黃生態(tài)旅游帶、膠東半島黃金海岸等重大事項納入全省“十四五”規(guī)劃、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃,并積極爭取納入國家盤子,組織實施好大運河文化保護傳承利用等重要專項規(guī)劃;全力抓項目建設,統(tǒng)籌中央資金、專項債券等,支持國家文化公園、自然遺產、公共文化設施等重點項目,強力推動我省全域精品旅游加速發(fā)展;全力抓基礎設施,扎實推進高鐵、公路、機場、港口等建設,打通旅游交通“最后一公里”,持續(xù)增強對旅游發(fā)展的支撐保障作用。

       


      山東省自然資源廳
      持續(xù)加大自然資源要素供給
      助力旅游產業(yè)高質量發(fā)展


      山東省自然資源廳黨組書記宇向東
            綠水青山就是金山銀山。自然資源既是重要的生產要素,又是重要的旅游資源。省自然資源廳將在省委、省政府的堅強領導下,認真貫徹落實大會精神,主動擔當,積極作為,打好“綠色牌”,念好“山水經”,努力為全省旅游大發(fā)展做出新的更大貢獻。
      靠前服務,強化要素保障
            加快編制國土空間規(guī)劃,科學布局生產、生活、生態(tài)空間,將重大旅游項目用地在國土空間規(guī)劃中作出合理安排,積極避讓生態(tài)保護紅線和永久基本農田。完善土地利用政策,對納入國家、省重點項目清單的旅游產業(yè)項目,在新增建設用地指標安排上應保盡保;對旅游項目建設用地,鼓勵以長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期等多種方式供應;按照“誰投資、誰受益”原則,支持利用未利用地、工礦廢棄地、農村閑置土地、邊遠海島、荒山、荒灘,開發(fā)建設旅游項目;在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下,支持利用現有文化遺產、大型公共設施、知名院校、科研機構、工礦企業(yè)、大型農場開展文化研學旅游活動。實行旅游項目用地分類管理,屬于永久性設施建設用地的,按建設用地管理;屬于自然景觀及農牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的,不征收、不轉用。
      增綠添彩,擦亮生態(tài)底色
            落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略,編制黃河流域國土空間專項規(guī)劃,年底前完成泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護修復工程,修復治理18處黃河流域歷史遺留廢棄礦山;加快黃河流域水系綠化,2025年建成初具規(guī)模的黃河綠色生態(tài)廊道。扎實開展自然保護地整合優(yōu)化,加快形成以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地管理體系。推進南四湖、東平湖、黃河三角洲、黃河故道和入海河口等濕地建設,美化局部環(huán)境、調節(jié)局部氣候。加強地質遺跡保護,留下更多珍貴的自然奇觀。提升改造一批森林公園,通過完善設施、拆舊擴綠、花境布設等措施,提高森林旅游體驗度。加強野生動植物保護,全面禁止以食用為目的的獵捕、交易、運輸陸生野生動物,營造生態(tài)多樣的自然環(huán)境。深入開展“綠滿齊魯·美麗山東”國土綠化行動,推行“互聯網+植樹”新模式,實施荒山綠化、通道綠化、水系綠化、平原綠化、城市增綠、鄉(xiāng)村綠化美化、沿海綠化修復等七大攻堅行動,著力提高森林覆蓋率,為生態(tài)旅游嵌入更多“綠色基因”。
      留住鄉(xiāng)愁,助推鄉(xiāng)村旅游
            堅持規(guī)劃先行,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,打造一批村莊規(guī)劃精品工程,凸顯鄉(xiāng)村山水格局和自然脈絡,挖掘歷史文化資源,塑造鄉(xiāng)村風貌特色,返璞歸真,留住“美麗鄉(xiāng)愁”。大力盤活農村閑散土地,積極保障農村基礎設施、公共服務設施、休閑農業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康以及鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)項目用地需求,推動鄉(xiāng)村旅游上規(guī)模、上質量、上檔次。開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村居創(chuàng)建活動,今年年底前力爭建成森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個,森林村居500個,提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和宜居水平。
      呵護蔚藍,支持海洋旅游
            加強海岸帶保護,強化陸海統(tǒng)籌,編制全省海岸帶保護與利用規(guī)劃,大力實施海岸帶生態(tài)保護和修復工程,減少工商業(yè)活動對海洋自然岸線的占用,為游客提供更多原生態(tài)海灘、海灣、海景。支持建設濱海觀光大道、濱海綠色廊道。做好用海保障,依托旅游度假區(qū)、旅游項目集聚區(qū),積極保障郵輪、游艇碼頭等基礎設施建設和涉海重點旅游項目的用海需求。注重長島與煙臺島群、威海島群、青島島群、日照島群、濱州島群五大島群的保護利用,支持各地因地制宜建設特色海島旅游項目,推動海洋旅游產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
       
       
      山東省交通運輸廳
      加強交通運輸保障 促進交通旅游融合發(fā)展

       
      山東省交通運輸廳黨組書記、廳長江成

            交通運輸是旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎和保障。省交通運輸廳將按照省委省政府部署要求,認真貫徹此次會議精神和領導講話要求,把推進交通運輸與旅游業(yè)相互融合作為服務經濟社會發(fā)展的重大任務,努力為全省旅游業(yè)發(fā)展提供高品質的運輸服務。
      堅持規(guī)劃引領
      著力完善交通旅游“快進慢游”網絡
            圍繞服務全域旅游,抓好《山東省交通運輸與旅游業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃》(2017-2025年)的落地落實,打造全省“外部交通快捷、內部交通順暢、慢行交通豐富”的綜合旅游交通網。

            加快高速鐵路建設,年底全省高鐵里程達到2113公里,拓展完善環(huán)魯高鐵游;推進高速公路建設,年底建成通車14條高速公路,高速公路通車里程突破7400公里,重回全國第一方陣。持續(xù)推進全省5A級景區(qū)的高速公路高效聯通和重要風景區(qū)的一級公路便捷連接,進一步完善我省所有景區(qū)及旅游點等級公路全覆蓋網絡。

            積極推進沿海、沿河、沿湖、環(huán)山公路建設,配套增設慢行設施,打造具有通達、游憩、體驗、運動等復合功能的主題旅游公路。不斷織密全省農村公路網,具備條件建制村全部實現通油路、通客車,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供堅實的交通保障。

            統(tǒng)籌各種客運方式,規(guī)劃建設20個綜合客運樞紐,以此為依托打造游客換乘中心,努力實現多種運輸方式的無縫銜接和零換乘。
      堅持融合發(fā)展
      著力打造“交通+旅游”山東樣板
            樹立“公路就是風景”理念,全力打造海景路、山景路、紅色旅游公路。高標準謀劃G228威海九龍灣至西霞口段旅游公路、泰安岱岳區(qū)天頤湖旅游公路、S103濟泰旅游公路等示范項目。山東“最美高速”濟南至泰安高速公路擬于10月底前建成通車。

            積極推進“旅游型”“休閑型”高速公路服務區(qū)建設,創(chuàng)新“服務區(qū)+旅游”商業(yè)模式,把原餐飲零售設施改造提升為商業(yè)綜合體,開發(fā)地方特色餐飲和特產展銷,推動具備條件的服務區(qū)創(chuàng)建成為3A級以上景點。

            重點發(fā)展郵輪、游艇等水上旅游產品,推進青島國際郵輪母港和煙臺、日照、威海國際郵輪始發(fā)港、訪問港建設,將我省至遼東半島的客滾船舶統(tǒng)一提升到郵輪級別,并拓展對日、韓郵輪航線。結合小清河復航工程和京杭運河“三改二”升級改造工程,打造內河沿線生態(tài)觀光帶。
      堅持服務為本
      著力提升交通旅游服務水平
            推進運輸與旅游結合,大力發(fā)展旅游客運、定制客運、鄉(xiāng)村旅游班車,著力打造“空巴聯運”“高鐵無軌站”等聯程運輸品牌,鼓勵開通至景區(qū)景點的旅游專線、旅游直通車。

            積極運用“大數據”“云技術”,打造集路況服務、視頻監(jiān)控、信息推送等數據互聯互通的交通信息平臺,實現道路交通與旅游信息互聯共享,為公眾提供多層次、全方位的綜合交通旅游信息服務。

            加強公路安全生命防護工程和安保設施建設,不斷提升公路安全保障能力。加強旅游包車安全保障,完善旅游包車租借流程和安全管理制度,持續(xù)加強旅游車在線動態(tài)監(jiān)控,切實保障旅游包車行駛安全。

       
      山東省文化和旅游廳
      搶抓機遇  深化融合
      塑造文化旅游發(fā)展新優(yōu)勢

       
      山東省文化和旅游廳黨組書記、廳長王磊
      高站位謀篇布局
      圍繞提升人民群眾幸福指數,著眼推動文化旅游資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,做好“起承轉合”這篇大文章:

      “起”,就是以此次大會為契機,推動文旅工作全面起勢。將以落實文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃為抓手,立足“文化”“康養(yǎng)”兩大特色,抓好精品文化旅游示范區(qū)、文化旅游帶打造,全力構建“兩大基地引領,兩極六帶支撐”的發(fā)展布局。
      “承”,就是順應疫情防控常態(tài)化形勢,精準把握游客需求,繼續(xù)打好政策組合拳,落實企業(yè)紓困、消費提振政策措施,在“暢通內循環(huán)、促進雙循環(huán)”新發(fā)展格局中找準定位。
      “轉”,就是積極推動文旅產業(yè)從高速度增長向高質量發(fā)展轉變,在精品旅游建設上狠下功夫,大力推動產業(yè)轉型升級,實現產品精致、服務精良、環(huán)境精美、管理精細。
      “合”,就是聚合力、添動力,跳出文旅看文旅,站位全國看文旅,主動融入大局作貢獻。將緊密對接黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,長城、大運河國家文化公園建設等重大國家戰(zhàn)略、重大文化工程,實施一批重大項目,培育一批標桿企業(yè),增強發(fā)展新動能。
      高質量發(fā)展產業(yè)
      充分發(fā)揮大項目、大景區(qū)、大企業(yè)的引領作用,推動文旅產業(yè)規(guī)模化、高端化、精品化發(fā)展。重點實施“三大行動”:
      一是精品景區(qū)建設行動。以提升景區(qū)核心競爭力、吸引力為目標,著力完善設施、豐富業(yè)態(tài)、優(yōu)化服務,加強常態(tài)化管理,提升發(fā)展質量。
      二是消費引領行動。持續(xù)辦好“文化和旅游惠民消費季”“山東人游山東”“冬游齊魯—好客山東惠民季”等活動,落實惠民消費政策措施,激發(fā)文旅消費潛力。
      三是產業(yè)提振行動。充分發(fā)揮文旅產業(yè)專班職能作用,抓實重點項目,強化精準服務,落實貸款貼息、股權投資等政策,積極推動文旅跨界融合,拓展新領域、培育新業(yè)態(tài),帶動行業(yè)全面升級。
      高標準提升服務
      大力推進旅游公共服務標準化、規(guī)范化,打造“好客山東—舒心服務”品牌。重點實現“四個提升”:
      一是服務效能提升。完善全省旅游服務中心管理機制,建立標準化服務流程,真正讓游客放心滿意。推動文化和旅游公共服務機構功能融合,讓文化場館成為旅游驛站,讓旅游服務中心成為文化客廳。
      二是硬件設施提升。完善旅游標識系統(tǒng),優(yōu)化景區(qū)停車場、公共衛(wèi)生間、游客集散地等服務設施,繼續(xù)推進旅游“廁所革命”,全面改善旅游環(huán)境。
      三是科技轉化提升。積極推動“一部手機游山東”智慧文旅工程,實現文旅資源線上服務、文旅產品在線訂購、文旅品牌在線推廣。
      四是市場監(jiān)管提升。加強誠信體系建設,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,維護消費者合法權益,營造公平公正、規(guī)范有序的市場環(huán)境。
      高層次宣傳推介
      實施“好客山東”品牌提升工程,構建文旅宣傳推介大格局。重點抓實“三項舉措”:
      一是全媒體宣傳。堅持傳統(tǒng)媒體與新媒體相結合,整合16市資源,形成宣傳推廣合力。把“好客山東”納入央視“品牌強國工程”,打造新媒體推廣營銷矩陣,提升品牌知名度和影響力。
      二是大活動引領。精心舉辦“好客山東游品薈”“文旅嘉年華”等活動,用好中國非遺博覽會、孔子文化節(jié)等平臺,當好東道主,贏得好口碑。
      三是走出去推廣。深化拓展與“一帶一路”沿線國家的文旅交流,常態(tài)化開展主要客源地推介活動,實施“文化和旅游孔子使者”計劃,以文化的資源和舞臺促進旅游宣傳,以旅游的渠道和平臺傳播齊魯文化,讓“好客山東”成為享譽全球的靚麗名片。

            此次旅游發(fā)展大會開啟了全省文化旅游高質量發(fā)展的新征程。省文化和旅游廳將樹起揚帆遠航的雄心,堅定使命必達的信心,展現新擔當,實現新作為,為新時代現代化強省建設再立新功。

      煙臺
      在2020山東省旅游發(fā)展大會上的發(fā)言
      中共煙臺市委  煙臺市人民政府

       
      煙臺市委書記張術平

            2021全省旅游發(fā)展大會承辦地落戶煙臺,是推動煙臺文旅產業(yè)高質量發(fā)展的一次難得機遇。煙臺市將舉全市之力、匯各方之智,高標準、高水平辦好大會,為建設文化旅游強省作出煙臺應有的貢獻。
            旅游業(yè)既是大產業(yè),又是大民生。煙臺是首批中國優(yōu)秀旅游城市、國家歷史文化名城、亞洲唯一的國際葡萄·葡萄酒城,山、海、島、河、泉應有盡有,旅游業(yè)發(fā)展的自然稟賦得天獨厚。近年來,煙臺全面落實省委、省政府部署要求,把文旅產業(yè)列入八大主導產業(yè)實施重點突破,逐步構筑起芝罘灣都市休閑、蓬萊長島文化生態(tài)旅游、濱海黃金旅游帶旅游發(fā)展新格局,叫響了“仙境海岸、鮮美煙臺”的品牌,旅游業(yè)發(fā)展站在了新的歷史起點上。

            本屆全省旅發(fā)大會吹響了新時代山東旅游“再出發(fā)”的沖鋒號。煙臺將以此為契機,積極融入全省旅游發(fā)展大格局,乘勢而上,奮發(fā)作為,全力推進文旅產業(yè)加快實現“四個轉變”:

            加快實施全域旅游五年行動計劃,集中打造城市、鄉(xiāng)村、海洋、文化、綜合五大主題500個節(jié)點項目,推進城鄉(xiāng)、陸海、白天夜間、淡季旺季的統(tǒng)籌聯動,做到全覆蓋、全天候、全季節(jié)。

            二是做大做強產業(yè),從“門票經濟”轉向“產業(yè)經濟”。深化“文+旅”、拓展“文旅+”,抓好總投資近2000億元的85個重點文旅項目,盡快把海上世界項目打造成為“煙臺之窗、城市之眼”,把芝罘仙境項目打造成為獨具魅力的山東文旅新高地。

            深度融入膠東經濟圈文旅一體化,充分挖掘利用仙境海岸、葡萄酒城、魯菜之都等特色資源,推動長島爭創(chuàng)首個海洋類國家公園。

            著力提升城市綜合能級,推進片區(qū)開發(fā)、城市更新、交通提速,完善旅游要素、公共服務和市場監(jiān)管,努力打造“好客山東”升級版。


       

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